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铜仁万山:唤醒“沉睡”资源 让闲置资产“活”起来

任圣豪 铜仁组工
2024-08-27

近年来,为破解闲置资产利用率不高、群众收入来源不广等问题,铜仁市万山区以仁山街道贵苑社区为试点,通过统筹谋划、分类施策、强化管理,积极盘活易地搬迁点闲置资产,不断变“沉睡”资源为“活力”资产,变“碎片化”经营为“集约化”发展,切实为经济社会高质量发展注入新动能。
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坚持统筹谋划,推动闲置资产“一子落、全局活”。一是高位推进。实行“街道统筹牵头、部门协同联动、社区具体落实”的工作机制,明确将盘活闲置资产纳入社区集体经济工作的重点任务,并通过会议定期对社区盘活闲置资产进度专题讨论、通报总结,提出闲置资产发展产业的意见建议。二是明确责任。实行包保责任制,建立由街道主要领导亲自抓、分管领导具体抓、包村(社区)领导直接抓的包抓责任制度,实行月调度,由包村领导帮助指导各村(社区),结合资源禀赋、区位条件等要素,科学制定村级集体经济发展计划。三是联动摸排。严格按照《万山区易地搬迁工作领导小组办公室关于加大全区易地搬迁安置点商业门面盘活的工作方案》要求,组建由街道自然资源所、农业服务中心、村(社区)干部为排查人员的盘活闲置资产工作小组,针对办公场所、地下室、商铺等闲置资产开展“地毯式”摸排,确保底数清、情况明。截至目前,共摸排出闲置房屋1.6万平方米,用作顺合(贵州)户外装备有限公司、便民服务市场、停车场等民生项目。
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坚持分类施策,推动闲置资产“用到位、有效益”。一是管理自营盘活一批。认真研判病灶、研究破题方法,探索“社区+物业”服务模式,在已开展市场物业基础上,承接居民区物业服务,明确1名社区“两委”成员专职负责物业管理工作,持续推进红色物业建设。截至目前,通过发展“物业型”经济获得固定增收20万元,吸纳社区居民就业20余人。二是租赁运营盘活一批。积极对贵苑社区总面积600平方米周家流动摆摊点进行提级改造,建成标准化便民服务市场,设置61个固定摊位进行对外出租,社区集体每年获得收益25万元,帮助61名居民就业创业。同时,将闲置房屋修整为厂房进行出租,实现年租金达10万元,推动集体经济不断壮大。三是招商引资盘活一批。依托摸排出来的闲置资产,长效开展全员招商、以商招商,鼓励有资金、有资源、有意愿发展的企业或“合伙人”共同开发,大力引进发展前景好、就业岗位多的中小微企业,助推群众“家门口”就业。截至目前,利用闲置资产签约落地企业超5家,预计年产值可达2000余万元,带动就业人数超300余人。
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坚持强化管理,推动闲置资产“见实效、助发展”。一是实行集中统一监管。建立出租资产全流程监管机制,将出租资产的可行性审批、集中委托第三方机构评估、公共资源平台交易、签订规范性合同等环节纳入财政部门统一监管体系,确保各管理环节依法合规、公开公正,实现集体资产保值增值。二是打造资产管理平台。针对盘活的停车场、微工厂、便民服务市场、商铺等资产,线上推出“贵苑之家”APP和小程序,将资产位置、面积、产业类型等数据纳入手机终端,资产存续状态实现掌上查询。线下组建“社区干部+居民+物业”专业维修服务队,执行闲置资产定期巡查制度,重点对闲置房产结构安全、消防安全、电气安全进行全面检查,建立巡查台账,及时发现问题,切实消除闲置房产安全隐患。截至目前,共巡查发现问题资产50余处,均已完成整改处理。三是构建网格服务体系。严格落实“街道党工委—社区党组织—网格党支部—网格党小组—党员责任区”五级基层组织架构,聚焦“维修维护服务、就业服务、业务办理服务、营商环境服务”等多个方面,整合党小组、志愿者、辖区单位等资源,充分利用居民微信群、走访调研等方式收集资产存在问题,对接职能部门进行一一化解,形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解问题的信息收集服务长效机制。截至目前,通过及时对接区住建局、城管局、市场监管局等部门解决各类资产存在问题100余个。


源:万山区委组织部

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审核:何建成 曹洋     编辑:张伟 李隽

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